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一、什么是政府采購？
政府采購，顧名思義就是以政府或政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位為主體進(jìn)行的一種采購行為。西方市場經(jīng)濟(jì)國家一般又稱之為“公共采購：。是指政府部門及其他直接或間接受政府控制的企事業(yè)單位，為實(shí)現(xiàn)政府職能或向公眾提供公共服務(wù)，以法定的方式、方法和程序使用公共資金獲得貨物、服務(wù)、工程的行為。
我國所稱的政府采購，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
二、《中華人民共和國政府采購法》是何時(shí)通過并在什么時(shí)間正式實(shí)施？
《中華人民共和國政府采購法》是2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并與2003年1月1日起施行。
三、《中華人民共和國招投標(biāo)法》是何時(shí)通過并在什么時(shí)間正式實(shí)施？
《中華人民共和國招投標(biāo)法》是1998年8月30日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審議通過并于2000年1月1日起施行。
四、政府采購程序只要包括哪些?
采購預(yù)算編制----采購計(jì)劃確認(rèn)----項(xiàng)目委托----組織實(shí)施采購活動(dòng)（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)）----簽訂采購合同----履行和監(jiān)督驗(yàn)收----資金結(jié)算支付----文件備案及歸檔保存
五、政府采購遵循的原則？
公正原則
公開透明原則
公平競爭原則
誠實(shí)信用原則
六、政府采購的職能是什么？
政府采購的主要職能是提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益的社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。
七、什么是采購代理機(jī)構(gòu)？
采購代理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
八、政府采購的法定方式有哪些？
（1）公開招標(biāo)：
這是政府采購的主要方式。采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的：其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
（2）邀請招標(biāo)：
A：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
B：采購公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總投資的比例過大的。
（3）競爭性談判：
A：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商招標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；
B：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
C：采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需要的；
D：不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（4）單一來源采購：
A：只有唯一供應(yīng)商處采購的；
B：發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
C：必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不能超過原合同采購金額的百分之十的；
（5）詢價(jià)：
采購貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目。
（6）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式
九、什么事定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨？
定點(diǎn)采購就是指通過公開招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商及其所提供產(chǎn)品的型號(hào)、具體配置、最高限價(jià)或折扣率、供貨期限、售后服務(wù)條款等，由采購人在協(xié)議有效期內(nèi)，自由選擇定點(diǎn)供應(yīng)商和其提供的產(chǎn)品的一種采購方式。協(xié)議供貨屬定點(diǎn)采購的一種特殊方式，兩者的區(qū)別是協(xié)議供貨采購前需要向財(cái)政申報(bào)采購計(jì)劃。
十、政府采購評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（1）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；
（2）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；
（3）熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購評(píng)審工作；
（4）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審工作，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理；
（5）沒有違紀(jì)違法等不良記錄；
（6）財(cái)政部門要求的其他條件。
十一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；
（2）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；
（3）對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；
（4）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；
（5）配合財(cái)政部門的投訴處理工作；
（6）配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
十二、公開招標(biāo)需要注意的事項(xiàng)：
（1）招標(biāo)單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物服務(wù)化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
（2）任何單位和個(gè)人不得阻擾和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
（3）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件。
（4）招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
（5）采用招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止，不得少于二十日。
（6）招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)，但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察。
（7）開標(biāo)前，招標(biāo)采購單位和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
十三、政府采購相關(guān)法律責(zé)任：
（1）采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以冰處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：
1）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的；
2）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；
3）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；
4）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；
5)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的；
6）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
（2）采購人有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，予以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：
1）與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；
2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；
3）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
4）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
十四、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理方法》注意事項(xiàng)：
（1）政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理。
（2）采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。
（3）采購人報(bào)財(cái)政部門審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具以下材料：
1)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》
2）進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)以上主管部門出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》
3）專家組出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》
（4）專家組應(yīng)當(dāng)有五人以上的單數(shù)組成，其中，必須包括一名法律專家，產(chǎn)品技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)為非本單位并熟悉該產(chǎn)品的專家；采購人代表不得作為專家組成員參與論證；與論證的專家不得作為采購評(píng)審專家參與同一項(xiàng)目的采購評(píng)審工作。
（5）采購人未獲得財(cái)政部門采購進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：
1）擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品的；
2）出具不實(shí)申請材料的；
3）違反《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理方法：規(guī)定的其他情形。
十五、政府采購評(píng)標(biāo)紀(jì)律：
（1）以科學(xué)、公正的姿態(tài)參加政府采購的評(píng)審工作，在評(píng)審過程中不受任何干擾，客觀公正、公平地履行職責(zé)，獨(dú)立、明確地為政府采購提供真實(shí)、可靠、合理的評(píng)審意見，并對(duì)所提評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。
（2）遵守秘密，對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果以及涉及報(bào)價(jià)供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密。
（3）廉潔自律，不收受報(bào)價(jià)供應(yīng)商的各種饋贈(zèng)、宴請或其他好處。
（4）按時(shí)參加政府采購項(xiàng)目的評(píng)審工作，無特殊原因或未經(jīng)評(píng)審組織者同意，在評(píng)審期間不得擅自離開評(píng)審現(xiàn)場。
（5）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或弄虛作假等違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向政府采購評(píng)審工作的組織者及監(jiān)督部門報(bào)告并加以制止。
（6）與招標(biāo)項(xiàng)目或報(bào)價(jià)供應(yīng)商有利害關(guān)系，可能影響審批客觀、公正時(shí)，應(yīng)在評(píng)審中主動(dòng)申請回避。
（7）配合財(cái)政部門的投訴處理工作。
（8）解答報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)評(píng)審工作中提出的咨詢或質(zhì)疑。
（9）自覺接受政府采購監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。
（10）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政府采購的政策、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
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